今年以来，我市认真贯彻省委、市委的部署，围绕新一轮大发展，积极推进海峡西岸经济区重要增长极建设。虽然年初遭受了严重的冰雪灾害，2月份经济增长有所回落，但在全市人民的共同努力下，3月份全市经济呈现恢复性增长。一季度全市国民经济开局良好，经济运行总体呈现工农业生产较快增长、固定资产投资快速增长、经济质量保持较高水平等特点。
一、经济运行基本情况
（一）国民经济较快发展，GDP增长高于全省水平。
一季度，全市地区生产总值137.20亿元，增长14.5%，比上月提升2.4个百分点，比去年同期高1.2个百分点，比年度预期目标高2个百分点。其中，第一产业20.89亿元，增长7.1%，比去年同期高0.1个百分点；第二产业66.60亿元，增长19.5%，比去年同期高3.6个百分点；第三产业49.70亿元，增长10.9%，比上年同期低1.9个百分点。与全省比，我市GDP增速高出1个百分点，位居九市第五位.其中第一产业增速比全省高3.6个百分点，第二产业增速高1.7个百分点，第三产业增速高0.8个百分点。
（二）工、农业生产保持较快增长。
农业生产呈现良好发展态势。一季度，全市农林牧渔业总产值37.63亿元，同比增长7.8%，比上年同期提升1.2个百分点。与全省比，我市增速高出4个百分点，居九市首位。其中，农业产值3.29亿元，增长1.9%；林业产值2.93亿元，增长12.5%；牧业产值28.44亿元，增长9.3%；渔业产值2.39亿元，增长1.4%；农林牧渔服务业产值0.58亿元，增长1.7%。农业生产呈现以下亮点：一是畜牧业生产快速增长。受生猪价格高扬影响，生猪养殖利润空间增大，生猪养殖户积极性高涨，同时我市积极落实生猪生产扶持政策也极大地促进了畜牧业快速发展。一季度，全市肉蛋奶总产量13.76万吨，增长9.8%。其中肉类总产量12.56万吨，增长10.6%；猪肉产量10.73万吨，增长11.2%；奶类产量172吨，增长9.6%；禽蛋产量1.18万吨，增长1.9%。从畜禽存栏出栏看，生猪存栏、出栏大幅增长，牛羊、家禽出栏稳定增加。一季度，全市生猪存栏338.88万头，增长16.6%；家禽存栏1695.5万只，下降8.5%。全市生猪出栏154.04万头，增长11.2%；家禽出栏1282.27万只，增长7.8%。二是林业生产加快发展。一季度全市荒山造林面积2.43万亩，增长93.1%；商品材采伐量18.14万立方米，增长35.8%；毛竹林伐量538万根，增长1.3%；竹笋干产量2753吨，增长9.2%。三是水产品产量稳定增长。一季度，水产品累计产量1.62万吨，增长8.4 %。高价值鳗鱼产量因出口受挫、价格波动、产品内销不畅及用地水源紧张影响而大幅下降，受此影响，渔业产值总体呈现了低速增长态势。一季度，鳗鱼产量841吨，比上年同期减少137吨。四是食用菌、茶叶、水果生产规模不断扩大。一季度，全市茶叶总产量387吨，比上年同期增长7.2%；水果总产量1112吨，增长9.1%；食用菌总产量6719吨，增长10.1%。
工业生产保持较快增长。一季度，全市累计实现工业增加值62.21亿元，增长19.85%。增速较上月提升3.7个百分点，较上年同期提升3.5个百分点，比年度预期目标高3.45个百分点，比全省高2.3个百分点，居九市第三位。其中，规模以上工业实现增加值60.29亿元，增长23.6%，增幅比上年同期提升3.2个百分点；规模以上工业总产值153.67亿元，增长32.5%；工业销售产值149.21亿元，增长37.7%，其中出口交货值4.47亿元，增长2.2%；工业产品销售率比上年同期回落3.07个百分点，为97.10%。规模以上工业生产主要呈现以下特点：一是轻重工业协调发展。轻工业增加值23.55亿元，增长21.8%，重工业增加值36.74亿元，增长25%；二是非公有制经济规模不断扩大。按经济类型分，一季度国有企业增加值21.85亿元，可比增长16.5%；集体企业3.22亿元，增长25.1%；股份合作企业0.11亿元，下降29.5%；股份制企业28.05亿元，增长30.5%；外商和港澳台投资企业6.00亿元，增长26.2%；其他企业1.62亿元，增长18.6%。全市规模以上非公有制工业实现工业总产值90.92亿元，比上年现价增长56.6%，增幅高于全市平均水平14.5个百分点，拉动规模以上工业现价增长30.4个百分点，占规模以上工业总产值的59.2%，比重较上年同期提高5.5个百分点。三是工业园区继续保持强劲增长态势。一季度，全市8个省级工业园区内规模以上工业企业274家，占全市规模以上工业企业数的28.0%，比重较2007年底提高0.6个百分点；完成工业总产值51.23亿元，占全市规模以上工业的33.3%，比上年同期现价增长72.9%，比全市平均水平快30.8个百分点，对全市规模以上工业的贡献率达47.5%，拉动规模以上工业现价增长20.0个百分点。其中永定工业园区和龙岩经济开发区增长较快，分别增长192.0%和86.5%，工业园区集聚效应进一步增强，成为我市工业经济的中坚力量。四是“10+3”重点产业稳定增长，机械工业迅速壮大。一季度，“10+3”重点产业中的工业行业加快发展，烟草、机械、钢铁、建材、纺织、电力、煤炭、铜、农副产品加工业等重点工业行业累计实现工业总产值141.98亿元，较上年同期现价增长42.4%，占全市规模以上工业总产值的92.4%，拉动全市规模以上工业现价增长39.1%，对规模以上工业增长的贡献为92.9%。其中：机械工业实现工业产值28.14亿元，比上年同期现价增长93.9%，占全市规模以上工业产值比重为18.3%，完成“破百亿”目标的28.1%，超序时进度3个百分点，对规模以上工业增长的贡献达29.9%，居“10+3”各产业之首；铜产业实现产值43.1亿元，现价增长3.12倍，为“10+3”产业中增长最快的产业。五是县域工业增长不平衡。一季度，除漳平增加值增速仅7.4%外，武平、永定的增速也较慢，分别增长11.4%和17.2%。其余县（区）增速保持较快增长，其中连城县增势最快，可比增速为41.8%，比全市平均水平高出18.2个百分点，上杭、长汀、新罗三个县（区）增速也高于全市平均水平，分别增长38.5%、30.6%、28.7%。市辖区累计实现增加值35.93亿元，占规模以上工业总量的63.3%，对规模以上工业增长起到重要的支撑作用。其中，市直工业完成工业增加值26.49亿元，可比增长17.8%，较上年回落3.2个百分点。六是主要产品产量增长不平衡。增长较快的产品主要有铲土运输机械、服装、配混合饲料、铜、水泥、黄金等，分别增长99.2%、65.5%、40.6%、53.4%、31%、32.1%；增长较慢的产品主要有：粗钢增长3.9%，机制纸增长3.5%，生铁下降6%，铁矿石原矿量下降8.3%，火电下降21.5%，水电下降2.9%。
（三）固定资产投资保持较快增长。
今年以来，我市固定资产投资继续保持较快的增长势头。1-3月，全市固定资产投资48.33亿元，增长47.6%，增速比上年同期快23.5个百分点，比年度预期目标高26.6个百分点。与全省比，我市增速高16.3个百分点，居九市首位。其中，城乡50万元以上固定资产投资45.59亿元，增长50.4%，增速比上月回落9.1个百分点，比上年同期提高23.9个百分点。其中城镇以上投资38.62亿元，增长50.2%；农村固定资产投资9.7亿元，增长38.2%。投资运行主要特点：一是投资重点逐渐转移，工业投资引领投资增长。一季度，全社会固定资产投资中第一产业完成投资3.06亿元，增长17%；第二产业投资额21.43亿元，增长77.3%；第三产业投资额23.84亿元，增长32.2%。第三产业投资在全部投资所占比重由上年的55.1%下降到49.3%，第二产业投资由上年的36.9%提升到44.3%。一季度，工业投资21.38亿元，增长80.1%，占城乡50万元以上投资比重46.89%，较上年提升7.73个百分点。二是园区投资较快增长，但发展不平衡。一季度全市园区在建项目173个，增长26.3%；累计完成投资9.08亿元，增长42.9%，占全市投资比重达18.8%。8个工业园区中增长较快的是龙州工业园区、长汀开发区、上杭工业园区，分别增长85.5%、126.2%和47.1%。而武平工业园区、连城工业园区投资分别较上年同期下降55.3%和60.79%。三是重点建设项目稳步推进。一季度，全市重点项目累计完成投资20.65亿元，完成年度计划的14.1%。其中，龙厦铁路完成投资3.11亿元，完成年度计划的12.5%；永武高速完成投资2.89亿元，完成年度计划的13.2%。四是各县（市、区）投资均保持较快增长。其中上杭、武平增速最快，分别为84.9%和83.6%，漳平、连城增速较慢，分别为26.8%和32.9%。
（四）消费品市场繁荣活跃，外经外贸形势喜人。
消费品市场繁荣活跃。一季度，我市消费品市场继续保持去年下半年以来的强劲增长势头，全市实现社会消费品零售总额52.24亿元，增长19.7%，增速较上年同期提升9.5个百分点，比全省低0.5个百分点，居全省第五位，比年度预期目标高6.7个百分点。其中批发业增长17.9%，零售业增长19.0%，住宿餐饮业增长26.6%，其他行业增长19.9%。限额以上商业企业充分发挥规模、环境、信誉优势，增长速度尤为强劲。1-3月，全市限额以上批发零售贸易业实现消费品零售总额13.13亿元，增长42.4%，比全社会消费品零售总额增幅高22.7个百分点。城乡消费品市场基本同步。1-3月，全市城市市场实现消费品零售额26.76亿元，比上年同期增长23.5%，县及县以下市场实现零售额25.48亿元，增长15.9%。
利用外资成效显著，外贸出口高速增长。一季度全市外经外贸呈现快速发展的良好势头。全市新批外商投资企业33家，比上年同期增加19家，实际利用外资（报表口径）1.39亿元，增长64%。利用外资集中投向生产性项目。新批33家外资企业中，有28家投向机械、电子、纺织服装等主导产业。一季度，全市外贸进出口总值9418万美元，比上年同期增长87.7%，增幅比上年同期快57.7个百分点。其中，外贸出口总值8522万美元，增长73%，增速比上年同期快38.9个百分点。
（五）经济运行质量继续保持较高水平。
综合效益指数再创新高。1-2月份，全市规模以上工业（下同）经济效益综合指数为283.26%，比上年同期提高10.80个百分点，比全省高115.38个百分点，自2004年4月以来连续47个月居全省九个设区市首位。反映工业经济效益的七项主要经济指标与上年同期相比，呈现“四降、三升”。其中总资产贡献率27.25%，下降0.98个百分点；流动资产周转率2.13次，减少0.18次；成本费用利润率16.92%，下降2.07个百分点；全员劳动生产率172327元/人，增加33849元/人；产品销售率97.67%，下降3.28个百分点；资产负债率51.16%（逆指标），下降了2.69个百分点；资本增值保值率133.06%，提高16.24个百分点。
企业景气运行平稳。企业景气调查结果显示，一季度我市企业家信心指数和企业景气指数仍处于相对景气区间。但在生产成本上涨，用工成本增加等不利因素影响下，信心指数和景气指数较上期分别回落7.3和11个百分点，分别达117.9和115.4。企业景气集中体现工业景气高位回调、批发零售贸易业景气再创新高，房地产、交通运输业景气不容乐观等特点。
财政收入较快增长。一季度，全市实现财政总收入(不含基金收入)36.65亿元，比上年同期增长31.98%；其中地方级一般预算收入13.91亿元，增长34.3%；其中全市税收收入完成34.02亿元，增长33.1%。财政支出(不含基金支出)12.60亿元，增长26.52%。财政收入、支出均超序时进度完成年度预算，分别完成32.7%和33.58%，分别超序时进度7.7和8.6个百分点。
金融运行态势良好。今年以来，我市金融运行总体呈现存贷款继续保持较快增长势头。1-3月，全市金融机构本外币贷款余额375.08亿元，比上年同期增长27.0%；各项贷款总体呈现投放节奏逐月放缓，投放重点突出的特点。受宏观紧缩政策影响，我市各商业银行普遍实行按月或按季规模控制的措施，信贷投放节奏逐月减缓。交通、采矿、制造三大行业成为银行贷款投放重点，三大行业新增贷款15.64亿元，占全市新增贷款的51.13%，有力地支持了我市重点产业和重点建设项目。1-3月，本外币各项存款余额450.93亿元，增长17.1%，各项存款主要呈现企业存款小幅增长、储蓄存款增长加快的特点。其中，企业存款115.02亿元，增长17.8%，本外币储蓄存款余额251.36亿元，增长13.0%。
城乡居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入4966元，增长11.9%。受上年年初七县（市、区）补发工资影响，人均可支配收入中的工薪收入仅增长5.1%。一季度全市农民人均现金收入1431元，增长14.3%，其中工资性收入、家庭经营收入分别增长15%、14.1%。
二 、当前经济运行中应关注的几个问题
（一）工业生产成本加大，工业增加值增速与总产值增速落差大。受有色金属、成品油、水泥、铁矿石成品矿、棉纱等工业原料价格持续上涨的影响，我市工业企业生产成本持续增加。1—2月全市规模以上工业企业主营业务成本达60.02亿元，比上年同期增长33.3%，高于主营业务收入增幅2.33个百分点，规模以上工业企业主营业务成本增幅自2006年6月份以来连续20个月高于主营业务收入增幅。分行业看，除了有色金属矿采选业、食品制造业、橡胶制品业、工艺品及其他制造业主营业务成本比去年有所下降外，其余行业的主营业务成本均比上年有不程度的增加，增长幅度较大的行业有：文教体育用品制造业增长537.2%、电气机械及器材制造业增长514.6%、黑色金属矿采选业增长107.1%。受工业生产成本加大影响，我市工业企业盈利能力有所下降。一季度，我市规模以上工业创利润总额11.31亿元，比上年同期增长16.4%，增幅较上年同期回落40.0个百分点、较2007年回落35.3个百分点。规模以上工业33个行业中有12个行业利润总额呈现不同程度的下降，其中降幅在100个百分点以上的电力、热力的生产和供应业、电气机械及及器材制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业，分别下降229.0%、168.8%、163.0%、112.1%；下降幅度在50—100个百分点以上的有色金属矿采选业和食品制造业，分别下降77.2%和73.6%；下降在0—50个百分点的行业有木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、医药制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业。
一季度，我市规模以上工业生产虽然实现了较快增长，但是从行业看，增加值率高和增加值比重高的行业增速较慢，如，烟草制品业（增加值率约80%、增加值比重约30%）总产值增长16.4%，低于规模以上平均增速25.7个百分点；有色金属矿采选业（增加值率约70%、增加值比重约13%）总产值增长13.5%，低于规模以上平均增速28.6个百分点；另外，非金属矿采选业（增加值率约60%）、煤炭开采和洗选业（增加值率约60%）等增加值率较高的行业增速均低于规模以上工业平均增速。受此影响，我市规模以上工业增加值增速与总产值增速的落差较大。一季度，规模以上工业增加值增长23.6%，总产值增长32.5%，增加值增速低于总产值8.9个百分点；而全省规模以上工业增加值增长20.1%，总产值增长23.1%；增加值增速仅低于总产值3.0个百分点。
（二）工业品价格、居民消费价格高位运行。受国际、国内市场行情及消费价格大幅上涨等因素影响，今年以来我市工业品出厂价格大幅上扬，涨幅达7.4 %，较上年同期提高了5.6个百分点。由于煤炭、钢材、黄金、水泥等主要工业产品价格涨幅较大，使我市工业品出厂价格涨幅比全省高4.1个百分点，高居九市第二位。在所调查的32个工业行业大类中，有23个行业出厂价格呈上涨态势。其中，煤炭开采和采选业、黑色金属矿采选业、食品制造业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业的涨幅在10%以上，分别上涨12.59%、64.11%、21.75%、10.71%、10.34%、46.21%和16.54%。此外，非金属矿采选业、塑料制品业产品的价格上涨也比较大，分别上涨9.88%、8.86%、7.04%。
受国内、国际市场影响，一季度我市居民消费价格在食品类价格高涨的带动下继续保持较高的涨幅。全市居民消费价格总水平累计上涨7.5%，涨幅比上年同期提高了1个百分点。其中：农村上涨6.7%，城市上涨8.0%。消费品价格上涨9.4%，服务项目价格下降0.2%。 从分类价格指数看，食品类价格涨幅最大，上涨17.0%，其中，油脂、肉禽及制品价格分别上涨43.5%、30.1%。受消费价格上涨影响，居民收入增长大打折扣，消费支出大幅增加。调查资料显示，一季度，城镇居民人均可支配收入增长11.9%，除价格因素实际增长4.1%；农民人均现金收入增长14.4%，扣除价格因素实际增长6.4%；城镇居民人均消费性支出3428元，增长22.2%，增速比收入增速高10.3个百分点；农民人均生活消费支出1070元，增长15.1%，增速比收入高0.8个百分点；全市20%的城镇居民低收入户平均收入增长1.05%，扣除价格因素实际下降5.6%，人均消费支出增长30.85%，比收入增幅高29.8个百分点。
（三）房地产投资增速减缓，商品房销售大幅下降。受国家宏观调控的影响，今年以来我市房地产投资增速有所减缓，商品房销售市场疲软。一季度，全市房地产开发完成投资9.29亿元，比上年同期增长36.1%，增速比上年同期回落11.8个百分点。商品房施工面积达399.13万平方米，增长44.2%；商品房销售面积16.34万平方米，比上年同期下降60%，其中：期房销售面积12.97万平方米，下降54.3%。房地产销售的大幅回落影响我市第三产业较上年回落2.7个百分点，对GDP增速影响达1.1个百分点。
（四）项目质量有待提高。主要表现在“双高”项目比重提高，新开工项目呈现小型化趋势。1-3月，全市高污染、高耗能施工项目85个，比上年同期提高18.1%，累计完成投资6.47亿元，增长63.2%，占全市投资比重由上年的12.1%上升到13.4%。其中水泥制造业完成投资3.04亿元，增长35.2%；有色金属冶炼及压延加工业完成投资1.24亿元，增长223.2%，化学原料及化学制品制造业投资1亿元，增长107.5%。全市新开工项目201个，比上年同期增加101个，但新开工项目计划投资35.85亿元，下降了58.1%；新开工项目平均规模1783万元，同比缩小了79.2%。新开工亿元项目7个，比上年同期减少2个。
三、二季度经济运行的建议
（一）重抓工业，加快提升工业增长速度，为经济总量的壮大和增速的持续提升提供强有力的产业支撑。一要坚持突出工业、加强工业、突破工业，把推进工业的持续发展作为经济工作的重中之重。要强化服务，定期或不定期召开工业调度会，解决企业发展中遇到的各种问题，尤其是要重点抓好企业融资、电力的协调、煤炭供应，确保企业满负荷生产。二要继续以工业园区为抓手，努力拓展园区经济，着力培育领军企业，为产业集聚和工业提升提供重要平台，不断壮大全市的工业经济。
（二）切实加强项目工作力度。一是要全力推进重点项目建设进度，在前期工作、资金、技术、用工等各方面进行跟踪，确保项目建设按序时进度或超进度完成投资。二是要关注投资结构，切实解决当前“双高”项目比重提高、项目规模缩小的问题，以增强全市经济发展后劲。三要关注县（市、区）之间投资增长、8个省级工业园区之间投资增长不平衡的问题。
（三）密切关注CPI居高不下的问题，强化市场价格监管。一是要努力加大食品尤其是粮食、肉、禽、蛋、水产、鲜菜等商品市场的投放力度，做好市场供应，确保食品价格总水平基本稳定。二是切实加强以食品价格为主的市场价格监督检查，对部分重要的居民生活必需品，实行临时价格干预措施。对乱涨价、乱收费和囤积居奇、哄抬价格的行为，要依法严厉查处，确保我市市场价格总水平基本稳定。三是要密切关注并切实保障中低收入群体的基本生活不因食品价格的上涨而受影响，保持社会和谐稳定。
（四）高度关注第三产业发展问题，提升第三产业发展速度。一是切实关注房地产市场，确保房地产市场的健康发展；二是要高度重视其他服务业发展问题，加强反映非盈利性服务业发展状况的财政支出中一般公共支出指标，以及反映盈利性服务业发展状况的营业税中其他服务业营业税数据的统计工作。