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龙岩市统计局2011年工作总结及2012年工作要点
来源:  日期:2014-12-22 【字号:

 

2011, 在市委、市政府的领导下,在省统计局的指导下,我局认真学习领会党的十七届六中全会精神,深入践行科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作重点和全国、全省统计工作部署,不断提高统计数据质量和统计服务水平,认真履行统计职能,较好地完成各项工作任务。

 

主要工作情况

 

一、认真贯彻落实全省统计工作会议精神

全省统计工作会议召开以后,我市迅速行动起来,及时召开全局干部职工大会,迅速传达贯彻落实全省统计工作会议精神。决定由局领导班子成员组织分管科室干部职工,进一步深入学习贯彻全省统计工作会议精神,同时,以贯彻省政府加强统计工作意见为抓手,努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,为打好“五大战役”、大干开局之年,推动龙岩科学发展、跨越发展提供统计保障。局领导积极向市政府领导汇报,主动与人事编制部门沟通协调,大力宣传统计部门职能和作用,经多方努力,在新一轮机构改革中,市、县两级都把统计局作为政府工作部门来设置。各县(市、区)积极努力,继续抓好省政府97号文件的贯彻落实工作,上杭县政府为加强统计工作的保障,决定从2012年开始乡村统计人员绩效工资、城镇住户调查户记帐补贴、农村住户调查户记帐补贴提高到每月100元。农村住户辅助调查员调查补贴提高到每人每月200元,列入财政预算。要求配齐乡镇、部门统计人员。2万人以上的乡镇要配备不少于2名统计站工作人员,相关重点部门至少要配备12名素质好、业务熟的专()职统计员,具体承担本部门、本系统的统计工作任务。连城县政府同意该县统计局增设法规股,配备一名专职统计法制工作人员;将连城县统计监测中心更名为连城县能源监测统计中心,新设立连城县社会与科技统计中心和服务业统计中心,在连城县统计监测中心四名人员编制的基础上,增加二名事业编制人员,分别在以上三个中心各分配二名事业编制人对全县所有镇级建制的镇(共8个)各增配1名统计人员,以加强基层统计力量;在全县240个行政村(居)各配备一名统计员,按月发给30元补贴,所需费用纳入县级财政预算等。

二、切实加强统计基础建设

一是扎实开展“四大工程”建设。认真开展基于专业的基本单位名录库更新维护工作,充分利用部门行政记录和专业统计信息,做好“三上企业”、房地产调查字典库与名录库比对、核实和确认工作,不断提高全市基本单位名录库建设管理水平。加大对联网直报企业的培训指导力度,认真做好规模以上工业、重点贸易企业和房地产企业的联网直报和扩点工作,进一步规范企业联网直报行为,确保每个直报企业按时向国家局报送报表。二是不断加强基层统计基础规范化建设。继续加强项目跟踪监测,及时跟行业主管部门沟通、协调,对新注册、新开工、新投产和新上规模的企业和项目,及时建立名录库,及时纳入统计,严把质量关,确保进度统计的准确性。指导县(市、区)统计局和乡镇统计站进一步加强基础工作建设,加强统计资料的档案管理,在健全统计资料、规范乡镇统计台帐的基础上,使统计台账建设逐渐从乡镇一级延伸到各行政村(居委会),实现统计资料档案化、规范化。重新修订下发对县(市、区)统计局专业统计工作考评方案;下发了《关于规范商贸企业统计基础建设的通知》,在全市范围内开展规范商贸企业统计基础建设的活动;开展了对规模以上工业、投资、房地产项目、统计基础、数据来源依据待的自查、清查和核查工作。根据《福建省企业统计工作规范化管理办法》,要求企业规范统计基础工作,做到数出有据。三是进一步夯实国内生产总值核算基础建设工作,严把数据质量关。认真组织完成2010GDP年报核算工作;加大月度GDP核算评估力度,继续实施了县(市、区)季度GDP下算一级工作;自一季度起,开展对县(市、区)GDP的预评估工作。

三、加强统计法制工作

不断加大统计法制宣传力度,探索统计法制宣传新方式,切实提高社会公众统计法律意识。一是全面推进普法宣传教育工作。今年是统计“六五”普法启动之年,为开好局,起好步,认真做好“六五”普法工作,我市成立了以“一把手”为组长的普法领导小组,与市法制宣传领导小组联合制定《龙岩市统计法制宣传教育第六个五年规划》,结合企业一套表统计改革工作,充分利用12月份统计法“宣传月”集中开展宣传活动。开展多形式的法制宣传活动。邀请省局政法处处长专场授课,市局和烟草专卖局(公司)联合举办统计法知识培训班,共有500余人参加培训;充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体进行宣传,借助《龙岩法制》报将统计法制动态向社会广为宣传,采取在市统计局对外门户网站和在《龙岩统计年鉴》上曝光、在统计系统内进行通报等方式,公开曝光一批统计违法典型案件,起到“查处一个,教育一片”的效果;在龙岩市区繁华路口制作三幅大型宣传牌,进行统计法律法规宣传,增强宣传效果;编印统计法律法规宣传单和《致调查对象的一封信》2万余份、明信片3000份,向社会广为宣传;市局、调查队等4家单位联合在龙岩市新罗区街心广场开展庆祝第二届“中国统计开放日”活动。围绕“走向规范统一的中国统计”主题,通过开展统计知识问答、谜语竞猜、发放统计宣传材料等活动,向前来咨询的公众宣传统计法;积极开展统计法知识培训和学法考试,将统计法纳入市直机关公职人员网上有奖学法考试内容,市依法治市办组织市直机关全体公职人员6000余人开展学法考试,《统计法》、《电力法》、《土地管理法》等7部法律法规被列为学法考试的重点内容,对市直机关领导干部加强统计法的学习起到很好的宣传效果;继续抓好把统计法纳入党校教学内容工作的落实,全市共在各级党校举办统计法培训班10期,培训人数743人。二是继续推进依法行政工作。开展统计违法案件评审工作,组织各县(市、区)统计局法制人员对抽取的部分案件进行交叉评审,针对交叉评审发现的问题,就新《统计法》的法律适用、定性处理、处罚依据及法律文书的书写等方面进行规范化培训,确保县局统计法制工作人员对新法新规的准确适用,提高办案质量。积极配合省局开展《福建省统计工作管理条例(草案)》修改调研工作。组织好全市471人参加统计从业资格考试,并根据省局培训中心反馈的成绩,及时做好统计从业资格证的办证和发放工作。三是深入开展统计执法检查。今年以来,我局紧紧围绕统计执法大检查等中心工作,不断扩大统计执法检查的覆盖面,努力探索统计执法检查的新途径,在改进统计执法方式上进一步解放思想,拓宽思路。组织实施了市政府对上杭县2个乡镇人民政府和24家调查对象的统计监督检查集中时间对18家限上贸易企业统计基础规范化情况、统计指标数据质量情况进行了检查;开展了市直“三上”企业“四证”核查工作,即核查企业是否具备工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证及统计开户登记证等四个证件。针对企业统计基础存在的薄弱环节,督促近50家企业补办了统计开户登记证,进一步规范企业基层统计基础工作。通过全面深入开展统计执法大检查和统计监督检查,我市统计执法工作取得一定成效。全市共对564个单位进行统计执法检查,立案查处统计违法案件131起,警告并处以行政处罚75起,处罚金额46.03万元。

四、扎实做好人普后续工作和各种专项调查工作

(一)扎实做好第六次全国人口普查的各项后续工作。一是认真做好第六次全国人口普查的数据处理工作,加强业务指导,严控数据质量,确保人口普查数据的准确性;二是及时公布人口普查结果,按省人普办要求,在龙岩市政府门户网和市局内外网上发布《龙岩市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》;三是深入开展人口普查资料开发工作。在普查百岁老人数据的基础上,开展《龙岩市百岁老人》一书编辑工作,设置调查问卷,派人逐户对百岁老人走访慰问和调查,同时,认真组织人口普查论文撰写工作,为党政领导掌握龙岩人口状况及其变动趋势提供参考。

(二)认真做好专项调查工作。一是扎实做好“两纲”监测统计工作。按时收集审核整理有关统计数据,更新市级“两纲”统计数据库,撰写“两纲”监测统计报告。二是认真做好文化产业统计工作。联合市文化与新闻出版局等单位共同做好对市辖区的互联网信息服务业(网吧)和娱乐业(歌舞厅、电子游戏厅等)培训、布置工作,并按时完成文化产业调查和上报工作。三是按时做好服务业调查和城市年报调查工作。四是组织开展高新技术产业、农业龙头企业、少数民族乡村社会经济调查工作。五是如期完成2011年人口变动和劳动力调查工作。

五、进一步提高统计服务质量

积极发挥参谋助手的作用,不断增强服务意识、创新服务方式、拓宽服务领域、提高服务质量。一是不断提高统计服务水平。围绕市委、市政府“1+2”重点产业和155产业基地的工作部署需要,开展专项统计、加工整理工作,改进专项统计资料提供的内容和形式,及时为党委、政府提出具有针对性、前瞻性和可操作性的对策建议;建立和完善专项统计数据库建设,不断增强统计应急服务能力;加大统计信息写作组织力度,努力提高“两办”统计信息报送时效及质量,全年,我局信息被“两办”采用信息123条次,编印《统计快讯》47期;改进统计年鉴、统计提要、统计月报等刊物的编辑内容,在巩固和优化现有统计产品的基础上,积极研究开发分析深透、数据准确、及时快捷、查阅方便统计新产品,最大限度地满足各级党政领导和社会公众的统计需求。同时,进一步拓展服务领域,发挥服务潜能,积极参与年度经济社会发展各项指标的制定和政府绩效评估、党政目标管理考评工作。二是不断提高统计分析研究水平。紧紧围绕 “保增长,扩内需,调结构,重民生”,着力重点领域、优势产业、产业链和经济发展支撑要素的分析研究,强化国民经济运行跟踪分析与预警、预测分析工作;深化重点课题招标制度,紧紧围绕市委市政府决策需要和热点、难点工作,积极参与市委、市政府重点课题调研,承接全市重点调研课题3篇;组织撰写有重要参考价值和较高质量的统计分析和调研报告,及时为党委、政府科学决策和宏观管理提供优质高效的统计服务,全年,我局完成统计分析报告93篇,其中:《统计分析》53篇、《决策参考》10篇、《呈阅件》5篇、重点课题15篇、专报件10篇;三是不断提升统计新闻工作水平。进一步加强与新闻单位的沟通、协作,建立季度经济运行情况通稿发布制度,加大短平快的统计新闻组稿力度,及时通过网站、新闻媒介发布统计工作、经济社会发展情况等的新闻。3月份,局领导就“依法加强统计,不断提升数据质量”接受了中国龙岩政府网站的在线访谈;在《闽西日报》生活专刊 “龙岩民生指标发布台”按月发布主要民生指标数据;按季度在《闽西日报》发表经济运行评述文章,如“运输业增长低迷,商品房交易萎缩,批零业增速回落”;不定期向《闽西日报》、龙岩电视台、龙岩人民广播电台发布短、平、快的经济、社会发展信息。强化网络管理,进一步完善统计网络信息更新维护责任制度,提高信息发布和信息公开水平。

六、不断加强队伍建设和机关效能建设。一是继续深入贯彻落实省政府97号文件,着重推进县、乡两级统计机构的设置及人员管理。深入开展创先争优活动,积极创建“五个好”先进基层党组织,争创市级文明单位。二是开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动,积极参加省市的文化建设活动,参与了市直机关2011年“庆三八妇女节”广场舞比赛、全省统计系统“国庆60周年文艺汇演”和全省统计系统纪念建党90 周年文艺汇演、书画、摄影展、统计子女作文比赛等多种文体比赛活动;组织全局干部到武夷山、新罗区周边等地开展工会活动,营造和谐统计环境;为纪念建党90周年,组织全体党员干部到井冈山、韶山、湘江等革命老区进行爱国主义传统教育。进一步加强干部教育培训,县县开展统计人员继续教育工作,共计706人统计从业人员参加统计继续教育工作。对本局干部职工进行了廉政教育、执法业务、GDP核算等专业知识培训,进一步加强干部职工业务和行政能力,提高干部综合素质;扎实开展对口帮扶活动。三是严格抓好党风廉政建设。认真组织学习领会中央和省、市纪委工作会议精神,制定下发了2010年全局纪检监察工作要点。认真抓好党风廉政建设责任制的落实,切实加强党员干部的廉洁自律工作。四是抓好政风行风建设。根据全省统计系统党风、行政工作要求,结合我市实际,从今年起开始对各县(市、区)统计局统计行风建设责任进行考评,制定下发了《龙岩市统计局县(市、区)行风建设责任考评方案》。围绕“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,继续做好政风行风建设,突出抓好政务公开工作,进一步规范行政服务“窗口”工作,提高服务群众的水平,不定期组织离退休干部活动,做好离退休干部的工作。

 

2012年工作要点

 

一、强化服务意识,进一步提高服务水平。一是加强对经济运行态势的跟踪和预警,认真做好各季度和全年经济运行分析和预测。二是拓展统计分析广度和深度,做优、做精、做强重点分析,打造更多的统计精品;认真完成市委、市政府重点课题调研工作。三是继续开展领导和社会关注的经济社会发展热点、难点的专项调查。四是抓好政府绩效考评工作。

二、加强统计基础工作,进一步提高统计数据质量。一是全力推进企业一套表制度改革。认真贯彻执行《福建省企业一套表2011-2012年实施方案》。结合本地实际,加强对一套表制度改革工作的组织、领导和宣传,为一套表制度的实施创造良好的外部工作环境。严格执行企业一套表的相关制度,认真做好“双轨”运行及“并轨”工作,确保一套表制度改革顺利进行。二是进一步推进统计基础工作规范化、制度化。建立健全各项统计工作制度和程序。三是进一步加强乡镇统计站的管理和业务指导,巩固农村基层统计工作规范化建设。四是加强以GDP为龙头的各项统计数据质量评估审核工作,进一步规范县级GDP核算方法。

三、加强统计法制建设。一是大力开展统计宣传,结合统计开放日,实施形式多样化的统计宣传活动。二是继续实施统计“六五”普法规划,强化普法培训。三是继续加大执法检查和处罚力度。督促所有专业和各县(市、区)必须依法查处一批有经济处罚统计违法案件,力争案件数量与质量均有所提高。

四、加强干部队伍建设。加大对乡镇、街道统计人员培训力度,使统计队伍不断适应新形势、新要求;加大对基层统计工作的支持力度,完善乡镇、街道统计机构与队伍建设,进一步夯实统计基层基础。进一步加强机关党的建设和党风廉政建设;以绩效管理为抓手,进一步推进统计工作制度化、规范化;继续加强精神文明建设、统计文化建设,提升人员素质,树立统计工作者良好形象。

  

               二○一一年十二月五日

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