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2015年龙岩市统计工作总结及2016年工作安排
来源:  日期:2016-05-27 【字号:

龙统〔201627

 

 

关于印发2015年龙岩市统计工作总结及2016年工作安排》的通知

 

各县(市、区)统计局、本局各科室:

现将《2015年龙岩市统计工作总结及2016年工作安排》印发给你们,请认真执行。

 

附件: 2015年龙岩市统计工作总结及2016年工作安排

 

龙岩市统计局

201639

 

龙岩市统计局           2016315日印发

2015年龙岩市统计工作总结

2016年工作安排

 

一、2015年主要工作情况

2015年,我局在市委、市政府的正确领导和省统计局的精心指导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实开展“三严三实”专题教育,以提升统计服务 “建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩水平为目标,以提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为中心,积极作为,扎实推进统计方法制度改革,大力推进现代化服务型统计建设,统计服务能力明显增强,依法统计水平进一步提升,统计基层基础不断夯实,较圆满地完成各项工作任务。

(一)扎实开展“三严三实”专题教育,全面推进从严治党。一是精心组织 “三严三实”专题教育。及时制定三严三实专题教育实施方案,认真组织开展读原著、上党课、重点发言、现场教学、警示教育,坚持中心组学习和自学相结合,坚持理论学习与推进统计改革发展相结合,坚持专题教育与贯彻市委、市政府工作部署相结合,深入查摆和剖析在“三严三实方面存在的问题和根源,详细制定具体可行的整改措施,进一步增强宗旨意识、坚定政治立场,努力增强运用科学理论指导实践、提升统计管理和服务的能力;二是切实强化党风廉政建设主体责任和监督责任。组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,组织开展警示教育,切实落实一把手五个不直接分管的要求,逐级签订党风廉政建设责任书,强化党风党纪、工作纪律的监督检查,认真督促落实中央八项规定精神,继续将反对和制止在统计上弄虚作假作为统计系统党风廉政建设责任书的主要内容加以落实;三是切实推进制度建设。坚持民主集中制,强化党组议事规则的执行,坚持人事、财务等重大事项党组研究决定,制定《工作事项研究决定权限清单》,推进财务工作规范化建设;四是扎实推进机关党建工作。及时组织学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,组织学习省委、市委全会精神,积极推进党建五新活动和“纠正不良习气、树立清风正气活动,积极推进党员进社区志愿服务活动,认真做好与莲新社区的共建认真做好与第一书记驻村、蹲点村和民族村的共建与挂钩扶贫工作全年帮助解决扶贫资金累计达36万元,累计发放慰问金4.3万元。

(二)圆满完成重大国情国力普查、常规统计和各项专项调查工作。一是圆满完成全国1%人口抽样调查。高标准做好小区图绘制工作,全面采用PDA和互联网等方式开展入户登记,高质量完成人口调查数据采集、数据评估和数据处理工作;二是认真组织开展经济普查后续工作。于213日发布《龙岩市第三次全国经济普查公报》,3月份向社会公开招标并组织开展了经济普查重点调研课题21项,组织开展了第三次全国经济普查资料汇编的编印工作;三是积极做好第三次全国农业普查前期准备工作。及时提请市政府下发《龙岩市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》,组建了全市农业普查领导小组,编制好农业普查经费预算;四是高质量完成各项常规统计和专项调查任务。认真组织实施全市农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、服务业、消费、投资、社会科技、人口劳动力等专业的2014年统计年报和2015年统计月报工作,顺利完成文化产业调查、高新技术产业调查、全面建成小康社会统计监测、妇女儿童发展纲要监测、创业园区(创业孵化基地)调查、传统产业转型升级调查、区域经济产业发展动态调查、临时救助调查、旅游及相关产业消费结构调查、境外来中国大陆工作专家调查、交通能源消费调查等专项调查和监测工作。

()统计改革持续深化,“四大工程”建设扎实推进。一是认真贯彻落实好核算制度、投资制度、能源统计、就业统计、服务业统计、创新统计等方法制度改革,继续规范企业联网直报统计,开展联网直报专项检查工作,完善各专业的审核查询制度;二是加强第三产业统计和新兴业态的统计方法制度研究,及时组织开展市辖区与经开区统计事权调整工作,围绕市委市政府决策需要建立和完善厦龙山海协作经济区、“四大天王八大金刚单列统计制度;三是加大基本单位名录库更新力度,按照联网直报要求做好一套表调查单位增减变动审核确认工作,及时将新增“四上”企业纳入联网直报。全年共有339家新开业“四上”企业纳入联网直报,321家“四下”企业申报纳入联网直报;四是加强正统网维护更新,深入淘村和电商企业现场指导,积极鼓励和引导企业入驻平台,全市累计入驻企业591家,新入驻546家。

(四)基层基础建设不断夯实,依法统计有力推进。一是扎实推进农村基层统计基础建设,抓好经常性的乡村统计员培训工作,加强对乡、村统计工作检查、指导和考核。于7月份在全市范围组织开展《福建省乡镇统计工作规范》情况检查;二是持续推进企业统计基础建设,认真落实《福建省企业统计工作规范化管理办法》,加大对基层单位的业务培训和检查指导力度,统一规范工业、建筑业、投资、劳动工资等专业统计台账,推进统计数据质量抽查常规化。7月份在全市范围组织开展联网直报企业统计基础工作检查累计检查指导企业583家;三是依法统计理念有效落实。深化十八届四中全会精神学习,深化统计普查宣传,在124日“国家宪法日”开展了统计法治宣传教育系列活动,完成市、县两级六五普法验收,在统计门户网站及时曝光统计违法案件。持续加大统计监督检查和统计违法案件查处力度,对连城县2个乡镇、33家调查对象开展了统计监督检查,开展了企业联网直报统计执法检查专项培训,全年统计执法检查单位数累计352家,立案30起、查处30起;四是部门统计的指导协调得到加强。主动加强与各行业主管部门的沟通联系和工作协调,与农业、工业、建设、交通、商贸、财政、金融等主管部门在统计数据、运行分析和政策措施方面的共享机制进一步完善。

(五)预警预测能力明显增强,统计服务水平不断提升。一是及时做好统计资料搜集整理。高质量完成《龙岩统计年鉴2015》、《龙岩统计提要2015》的编辑出版,按月编印《统计月报》,及时加工整理市委、市政府主要领导决策所需的各项数据分析表,坚持市、县经济运行情况月度通报制度;二是经济预警预测和运行分析明显加强。每月25日前组织开展经济发展目标完成情况预测,及时开展经济运行和社会发展情况统计分析,全年累计撰写《统计分析》64篇,撰写《专报件》、《呈阅件》17篇,多篇分析报告获市领导批示;三是决策咨询水平持续深化。全年累计下达统计系统重点调研课题11项,完成市委、市政府重点调研课题2项,向社会公开招标第三次经济普查课题21项,统计学会公开招标调研项目14,继续开展人大、政协“两会”的统计服务,积极配合开展省对市、市对县、对市直部门绩效评估工作,认真做好《政府工作报告》、 “十三五”规划编制、生态文明先行示范区建设等统计资料保障服务;四是面向社会公众的统计服务积极拓展。及时通过龙岩市统计网站、龙岩市政府门户网站和信息公开平台发布主要统计数据,及时在“中国龙岩”、“龙岩市统计局”门户网站及《闽西日报》发布“龙岩市2014年国民经济和社会发展统计公报”,按月发布全市国民经济运行情况简析。416日就“电子商务与服务外包统计”为题接受中国龙岩政府网在线访谈,十月份起与龙岩人民广播电台新闻综合频道联合制作《统计之窗》,十一月份组织开展了“十二五”系列报道。

(六)素质工程建设扎实推进,统计工作能力明显提升。一是加强党员干部的政策理论学习和解读。及时组织学习党中央国务院、省委省政府和市委市政府的重要决策部署,选派4位同志到市委党校学习,组织全体公务员参加人事部门组织的网络在线学习,组织全体干部参加法律学习与考试;二是加强统计制度、统计业务和统计方法的培训。积极选派干部参加全国、全省举办的业务学习班、写作培训班、统计执法业务培训班等,全年召开市(县、区)专业工作布置和培训会10余次,召开市直单位统计业务培训7批次,全市累计组织115人参加全省初、中、高级统计专业职称考试,组织1049人参加网络在线统计人员继续教育,组织461人参加统计从业资格考试;三是行政审批制度改革与效能建设继续深化。圆满完成行政权力清理工作,认真梳理完成统计行政权力事项,编制完成责任清单、公共服务事项目录、行政权力和公共服务事项运行流程图。深化绩效管理工作,及时建立目标分解体系和责任落实体系,制定完善《干部职工年度绩效考评制度》、《统计分析、信息考评办法》,继续从业务履职、统计分析信息、创新争优、监督检查等四个方面实施二级绩效管理;四是全面启动省级文明单位创建工作,扎实组织开展比服务活动

二、2016年工作思路

2016年是十三五规划开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年,也是建立现代化统计体系的关键之年。全市统计工作的总体指导思想是:全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委、市委全会,以及省、市经济工作会议精神,按照全省统计工作会议的部署要求,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕市委市政府工作中心,始终坚持依法治统、改革兴统、质量立统、科技强统和服务促统,继续遵循“以服务换数据,以服务促发展”的统计工作理念,继续以“超越统计”的思维,更好地适应、反映、把握和服务经济新常态,建立现代化统计体系,为推动机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩提供更加优质高效的现化化统计服务。重点抓好以下工作:

(一)继续推进统计改革,建立现代化统计体系。

贯彻落实好全省统计调查制度改革。全面推进投资统计、消费统计方法制度改革,精心组织好非金融资产投资情况表的联网直报,以及网上零售统计、城市商业综合体统计;积极对接地区生产总值核算和农业、工业、服务业等产业生产统计方法制度改革,完善人口统计、劳动力调查工作、工资统计、能源与资源环境统计;积极对接全省三新(新兴产业、新型业态、新商业模式)经济统计调查工作,加强战略性新兴产业统计监测,积极配合做好正统网建设工作,努力提高正统网影响力,推动电子商务交易额推算工作;积极对接全省统计供给侧结构性改革尝试,配合做好全省田野调查和各专项调研。

持续推进全市统计体制改革。全面落实市辖区统计事权调整,进一步加强经济技术开发区、厦龙山海协作经济区、的统计工作力度,不断完善各项统计方法制度,进一步推进生态市建设统计监测和全面建成小康社会监测。

(二)认真做好第三次全国农业普查及其他常规性调查工作。

做好第三次全国农业普查相关工作。及时组建市及市以下各级普查机构,确保经费、人员、办公场所三落实,抓好普查工作软硬件环境准备,广泛开展普查宣传工作,高标准完成各级普查人员的选聘,确保普查员津贴补贴落实到位,扎实开展普查试点,认真开展普查清查摸底工作,根据普查方案高质量完成普查区划分、业务培训、入户登记等工作;

高质量完成各项常规统计调查。严格执行国家、省各项统计调查制度,认真组织实施好农业、工业、投资、居民收入等各项常规统计调查,继续巩固一套表联网直报工作,加强以GDP为龙头的主要统计指标数据的审核评估,确保数据的完整性、及时性和准确性,以便全面反映全市经济社会发展情况和趋势。

(三)继续夯实基层基础工作,努力提升统计数据质量。

继续规范联网直报工作。继续加强对联网直报单位的检查指导,落实好“平时跟进、及时上报、即时审核、限时整改的要求,认真实施投资、贸易、服务业等专业新增单位(项目)入库分级审核责任制,加强跟踪检查,加强联网直报数据审核。进一步规范企业调查单位原始记录、统计台账和各项统计管理制度,改进报表数据审核、查询工作方法;及时更新基本单位名录库,及时将新增规模以上企业、项目纳入联网直报统计,确保“应统尽统”。

持续加强农村基础建设。加强乡村统计机构建设,落实村级补贴,健全乡村统计网络;继续抓好经常性乡村统计员培训工作,加强对乡、村统计工作的检查指导和考核。

进一步加强部门统计工作。全面贯彻落实2015年省政府办公厅转发的《福建省统计局关于加强和完善部门统计工作的意见》,进一步规范部门统计调查,加强对部门统计工作的组织协调,强化对部门统计人员的专业培训和职业道德教育,确保部门间沟通协调顺畅。强化信息共享,推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,最大限度发挥统计信息作用。

(四)建设法治统计,提高依法治理统计水平。

提升依法行政水平。加强统计法治知识、执法规范化知识培训工作,进一步提升统计法治服务、法治保障能力;健全依法行政、依法统计组织机构,完善工作机制,严格工作制度,规范工作流程;规范行政权利运行监督;加强统计违法案件评查工作,规范统计执法行为,确保法律法规的准确适用,提高办案质量;规范统计执法网络化、数字化,实现统计执法资源共享。

加强统计法制宣传。科学谋划统计七五普法工作,积极争取各级普法宣传部门的支持,提升统计法宣传层次。创新普法方式,注重宣传实效,充分利用联网直报系统、门户网站、新闻媒体和社会监督力量,加大依法统计、诚信统计宣传,进一步提升各级领导干部和广大统计调查对象的统计法制意识。积极推进统计上严重失信企业公示平台建设,做好典型案件的分析解读和曝光,进一步扩大统计执法社会影响力。

加大统计执法检查力度。继续加强统计违法案件的查处工作,创新执法方式,推广约谈督办回访等执法形式,建立完善联网直报企业警示、催报和查询制度,全面推进企业一套表等重大事项统计法律事务告知制度。落实执法监督制度,加强对统计行政执法过程的监督及事后监管,确保执法权利运行。继续强化统计监督检查,继续开展对县、乡的统计监督检查,加强对统计数据异常地区和调查单位开展全面的统计监督检查,推进专业执法检查走上经常化、制度化的轨道,加强全员执法制度建设。组织开展第三次农业普查专项统计执法检查,保障普查机构、普查人员依法行使职权,确保普查数据质量。扎实开展数据造假,以数谋私专项治理。

(五)加强统计分析研究和预测、预判、预警能力,努力提升统计服务。

加强经济运行预测预警。深度挖掘各项统计资料,为党委政府提供更加真实准确完整及时的统计信息,加强新常态下经济运行发展趋势和结构变化的研判分析,进一步增强统计服务的时效性和针对性,重点加强月度经济运行的预测、预判、预警工作,增强对季度经济形势分析的把握能力,及时发现经济运行的新情况、新问题。

增强建言献策工作能力。准确把握经济新常态的特征和规律,围绕市委市政府决策部署和十三五规划,深入开展专题研究,重点围绕供给侧结构性改革和“促转型、调结构”、“稳增长等问题,充分利用统计数据优势、专业优势专题深化专题调研,持续推进重点课题招标活动,增强建言献策能力,提高服务党政决策的水平。

提高统计信息公开水平。提高统计数据发布时效,及时发布进度、年度统计数据,深入诠释重要统计数据,认真做好数据释疑解惑。不断丰富统计产品,加快构建文字、表格、图形等多样化统计产品体系,继续做好统计年鉴公开出版和在统计门户网站发布。利用统计开放日活动,宣传政府统计,普及统计知识。提高服务调查对象的水平,向企业提供更多行业信息、统计信息。

(六)继续推进“全员素质工程建设,努力提升统计工作能力。

加强统计干部学习培训。强化统计综合素质提升培训,有计划地开展中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署以及省统计局相关会议精神的学习,积极选派干部参加国家、省统计局及相关部门的学习培训。加强统计制度、统计业务和统计方法的培训,组织开展统计干部分析研究、信息写作等业务培训,切实加强基层统计队伍和企业统计人员业务培训,继续做好统计人员上岗培训、职称教育和继续教育。

全面推进统计系统党的建设。坚持党在统计工作的领导核心作用,积极推进党领导统计工作的制度化建设,充分发挥党在部署重大工作和推动重要统计改革中的决策和监督作用。深入实践“三严三实”要求,抓好问题清单的整改落实。加强基层党组织建设,扎实开展两学一做学习教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,各级领导切实承担起分管领域党建工作主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格落实监督责任,强化党员干部的日常管理和监督,强化党风党纪和工作纪律的监督检查,强化对市委、市政府及省统计局重大决策部署贯彻落实情况的跟踪督查和责任追究。

持续深入改进工作作风。继续强化制度建设,全面推进财务、人事、效能建设及其他工作制度的修改完善。严格执行中央八项规定精神,强化“三公”经费预算的硬约束,严格执行办公用房、公车、接待等规定。全面落实省级文明单位创建,继续开展纠正不良习气、树立清风正气活动,把统计政风行风建设与统计业务工作紧密结合起来。

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