各位网友大家好，欢迎参加龙岩市人民政府网在线访谈节目。2020年，我市将按全国统一部署，开展第七次全国人口普查。为便于网友全面了解把握全市第七次全国人口普查的进展情况，今天我们邀请到龙岩市统计局副局长、市人口普查办公室主任戴华东同志做客本网，就第七次全国人口普查的相关内容，与各位网民进行互动交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。

 戴副局长，您好，欢迎您！

 主持人好，各位网友大家好。

 首先请您给我们普及一下关于“人口普查”的基本知识，谢谢！

 根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，人口普查每十年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度。开展全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段，我国在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年已进行过六次人口普查，今年将开展第七次全国人口普查工作。

 开展第七次全国人口普查有什么重要意义？

 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。开展第七次全国人口普查，全面摸清我国人口状况，准确把握人口变化趋势性,有利于贯彻党的十九届四中全会精神，助力国家治理体系和治理能力现代化；有利于深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展；有利于完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展；有利于科学制定“十四五”规划，不断强化统计监督职能作用。开展第七次全国人口普查，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也是为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据,对全方位推动龙岩高质量发展超越，建设有温度的幸福龙岩具有重要意义。

 请您具体介绍一下，这次的人口普查主要是针对哪些对象，具体调查哪些内容？

 第七次全国人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内居住的自然人，以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。

 我市人口普查对象是2020年11月1日零时在我市行政区域内居住的自然人以及在我市行政区域外居住但户籍在我市的公民，不包括在我市行政区域内短期停留的户籍在市外的人员。例如，临时来我市出差、旅游等人员不属于我市普查登记对象。

 普查登记的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。其中，公民身份号码是这次普查增加的重要指标。

 我市在这次人口普查工作的时间上如何安排？

 这次普查工作总体分为准备阶段、登记阶段和资料开发利用阶段。主要包括9个环节：一是组织准备。2019年12月市政府发出通知，成立龙岩市人民政府第七次全国人口普查领导小组。领导小组由市委副书记、常务副市长王龙同志担任组长，成员包括市政府办、统计局、宣传部、公安局等28个部门领导，领导小组下设办公室。到4月底，全市县、乡、村级均已成立普查机构。

 二是开展普查试点。4-7月，省、市普查办在新罗区中城街道凤凰社区开展第七次全国人口普查省级综合试点工作，各县（市、区）也同步开展了县级普查试点工作，达到了试点预期目标，锻炼了队伍，总结了可借鉴、可推广的工作经验，为全省正式普查提供了大量经典案例。

 三是开展户口整顿。6-9月，由公安部门牵头组织，对本辖区内户籍人口、暂住人口的基本情况和数据资料进行核对，及时清理解决户籍管理工作中发现的问题，使户口登记项目更加完备准确，确保户籍人口资料全面翔实，为第七次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实基础。

 四是开展普查区域划分和绘图。8月底前，以村（居）委会为普查区，完成普查区边界确认及建筑物标绘工作，并按80户或250人划分普查小区，我市共划分了15163个普查小区。

 五是“两员”选聘及培训。全市共选聘了19171个普查指导员及普查9月底前将完成业务培训。

 六是开展普查宣传动员。8月起，全市各级普查机构利用电视、广播、报纸、户外宣传栏、网络等各种媒介，全方位、多渠道的广泛开展普查宣传工作。9月21日晚，市政府在龙津湖文化广场举办了人口普查宣传月启动仪式，全面启动我市普查宣传。

 七是开展入户摸底。10月11日-31日，我们将开展入户摸底工作。届时，我市1.9万多名普查指导员和普查员将手持PAD或手机走街串巷、逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，进入住户家中，进行普查告知，询问登记方式，摸清应登记人口数。

 八是正式普查登记。11月1日-15日，普查员会进入住户家中，进行正式普查登记，逐人逐项登记普查信息。选择自主填报的住户，可以在普查员上门摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报的账号，根据填报要求在10月11日-11月5日前完成信息申报。16日-30日，普查指导员将对随机抽取的10%住户进行普查长表登记，获取教育、就业、婚姻生育、住房、收入、养老等更为详细的人口信息。在登记过程中，我们将同时进行比对复查，对普查数据进行审核验收。

 九是资料开发利用。2020年12月-2022年12月，将对数据进行评估、汇总，发布普查公报，开展资料分析研究工作等。

 今年开展的第七次全国人口普查，相比以往历次人口普查，此次的普查有什么特点？

 第一，全面采取电子化方式开展普查登记。这次普查将由普查员手持PAD或手机等电子采集设备开展普查登记。同时，本次普查还倡导普查对象自主填报，鼓励大家使用微信小程序扫描二维码自行申报个人和家庭信息。今年的人口普查第一次尝试自主填报这个方式，一方面是考虑到客观条件已经具备，智能手机普及率较高，另一方面是为了减轻对普查对象的打扰，方便大家申报信息，增加公众对普查的参与感和责任感。住户如需自主填报，可以在普查员上门摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报的账号，根据填报要求按时、如实申报信息。选择自主填报的住户应在11月5日24：00之前完成信息申报，如果没有完成，普查员将于11月6日至15日入户进行登记。

 第二，这次普查增加了公民身份号码的采集填报。以公民身份号码为唯一标识符，也是这次普查内容最核心的改变。填报公民身份号码，有利于加大对行政记录和大数据的应用，充分利用卫健、民政、公安等更多部门数据作为普查登记的参考，将普查登记数据和部门个体数据进行对比，解决现场登记中人口的漏报问题，探索使用移动等大数据辅助评估现场登记数据质量。

 此外，这次普查将采用互联网云技术、云服务和云应用部署，全流程加强对公民个人信息的保护，确保公民个人信息安全。

 请问，我市具体是如何确保高质量完成第七次全国人口普查工作的？

 首先，强化组织领导。为强化组织领导、提高数据质量,从国家到地方各级人民政府都设立了相应的普查领导小组及其办公室。我市于2020年3月20日市、县、乡普查机构组建完毕并进入工作模式。这次人口普查，要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

 其次，强化执纪问责。我市人口普查办公室成立专门的执法检查组，负责受理普查违法行为的举报，依法对重大违法案件进行调查。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，市、县统计机构将加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。对于违反《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违法违纪责任人，由统计机构按规定提出处分处理建议及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门。

 再次，强化质量控制。建立健全普查全过程质量控制办法，通过科学制定普查方案，认真培训普查人员，严格执行普查方案，全面采用电子化数据采集方式，充分利用部门行政记录，切实加强质量抽查和工作检查，全面提高普查工作质量。通过加大宣传力度，让普查对象深入了解普查，理解普查，进而配合普查，切实提高普查数据申报质量。

 接下来，我市将重点从哪些方面着手推进“七人普”工作？

 一是加强普查宣传动员。按照宣传工作方案要求，广泛深入开展宣传动员。充分利用电视、广播、报纸、公交、户外广告以及网站、微博、微信、客户端等各种媒体，及时宣传人口普查政策法规，传播普查知识，消除普查对象思想顾虑，营造良好普查舆论环境。二是组织开展入户摸底和登记工作。入户摸底和普查登记工作是整个普查工作环境的重中之重。

 全国人口普查是重要的国情国力调查工作，作为普通市民，我们要重点关注哪些关键信息呢？

 普通市民要打消个人顾虑，积极支持和配合普查员入户信息采集工作，提供真实、准确、完整、及时的登记资料。重点要关注：一是普查内容。姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况。

 二是识别普查员。我市普查员开展入户登记均统一佩戴工作证，大家也可以通过龙岩统计微信公众号，查询普查员信息。三是资料保密。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

 有些市民比较担心自己填报的普查信息以后会成为有关部门进行行政处罚的依据，从而不敢填报真实数据。市民担忧的这种情况会发生吗？

 普查获取的资料是否会成为有关部门进行行政处罚的依据，这是普通市民比较关注的问题。在这里，我们郑重承诺：根据《全国人口普查条例》第三十三条规定，人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人都必须遵守“三个不得”：不得对外提供、泄露；不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据；不得用于人口普查以外的目的。

 我们将全流程加强对公民个人信息的保护，严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。否则将承担相应法律责任。

 能否请您详细谈一谈，广大市民具体该如何配合做好第七次全国人口普查工作？

 积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目，是每个公民应尽的义务。为了使登记过程更加顺利，登记内容更加准确，广大市民应做到以下三点：一是事先准备好普查所需材料。在普查员入户登记前，申报人需要事先准备好身份证件，提前了解外出家庭成员的现住地址等信息，等待普查员上门登记。二是积极配合普查登记。申报人需如实回答普查登记相关问题，不提供虚假信息，不隐瞒、伪造有关情况。

 此外，我们倡导有条件、有能力的普查对象进行自主填报，住户如需自主填报则在普查员入户摸底时向普查员说明，请普查员提供自主填报入口，按照自主填报要求按时如实申报信息。

 接下来我们来看网友的提问。

 今年是我国开展的第几次人口普查？

 第七次。

 开展第七次全国人口普查的法律依据是什么？

 根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，经国务院批准，我国于2020年开展第七次全国人口普查。

 第七次全国人口普查登记的标准时点是什么时候？

 2020年11月1日零时。

 第七次全国人口普查采取哪两种方式？

 一是普查员使用电子采集设备（PAD或智能手机）入户登记普查对象信息并联网实时上报；二是普查对象通过互联网进行自主填报。

 第七次全国人口普查有哪四种普查表？

 有短表、长表、港澳台居民和外籍人员普查表、死亡人口调查表。

 第七次全国人口普查的对象有哪两类人？

 一是中华人民共和国境内的自然人；二是中华人民共和国境外但未定居的中国公民。

 第七次全国人口普查入户摸底工作什么时候开始？

 2020年10月11日开始。

 第七次全国人口普查正式登记工作什么时候开始？

 2020年11月1日开始。

 第七次全国人口普查登记工作分为哪两个阶段？

 分为短表登记阶段和长表登记阶段。

第七次全国人口普查主要登记哪些内容？

 登记的主要内容包括：姓名、性别、公民身份证号码、年龄、民族、受教育程度、迁移流动、婚姻生育、住房情况、行业、职业、死亡。

 感谢戴副局长的耐心解答，也感谢网友们的积极参与，时间关系，本期访谈到这就结束了，我们下期节目再见！

 再见！