各位网友，大家下午好！欢迎来到龙岩市政府网站在线访谈节目。5月24日，龙岩市统计局、龙岩市第七次全国人口普查领导小组办公室发布了《龙岩市第七次全国人口普查公报》（以下简称“七人普公报”），为便于网友了解我市人口普查开展情况，深入把握我市人口发展态势，今天，我们非常高兴邀请到龙岩市统计局党组成员、副局长，龙岩市第七次全国人口普查领导小组办公室主任戴华东就公报中的相关内容，与广大网民进行交流互动。戴副局长，欢迎您！ 

各位网友，大家好。 

首先，请戴副局长简单介绍这次人口普查开展的总体情况。 

好的。根据统计法和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查。人口普查每十年开展一次。这次普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大的国情国力调查。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照国务院、省政府第七次全国人口普查领导小组的统一部署，全市各级党委政府精心组织、有力推进，各级普查机构砥砺攻坚、真抓实干，经过全市1.9万多名普查指导员和普查员的辛勤努力，以及广大普查对象的积极参与，我市第七次人口普查工作圆满完成了机构组建、普查试点、户口整顿、普查区划分、入户摸底、普查登记、比对复查等各阶段任务，取得了重大成果和显著成效。通过普查,全面摸清了我市人口变化和发展状况，查清了人口总量、结构、素质、分布等情况，将为我市制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施，促进人口长期均衡发展提供重要决策依据，也为全方位推动龙岩高质量发展超越，建设闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩提供重要的统计信息支持。

借此机会，我谨代表龙岩市第七次人口普查领导小组办公室和龙岩市统计局向广大普查工作者表示衷心感谢！向积极参与和支持普查工作的广大市民表示衷心感谢！

戴副局长，普查结果显示，全国、全省人口发展呈现了一些新变化、新特点。那么，我市近十年的人口发展又有哪些变化呢？ 

10年来，随着经济社会发展和生育政策的调整，我市人口发展也呈现了一些新特点，主要有以下几个方面：

第一，从人口总量看，我市常住人口总量稳定增长，扭转了2000-2010年全市常住人口总量减少的态势。普查结果显示，2020年我市常住人口达272.36万人，比2010年增加16.41万人，增长了6.4%，年均增长0.62%。我市人口总量占全省6.6%，在9个设区市的位次由2010年的第8位上升到第7位。 

第二，从受教育程度看，我市人口受教育水平明显提高，人口素质总体较高。我市常住人口中，具有大学文化程度的人口有32.26万人，每10万人中具有大学文化程度的人口从2010年的6960人上升为11845人，比全省平均水平少2303人。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的8.93年提高到9.42年，比全省低0.24年。虽然，我市每10万人具有大学文化程度的人口、15岁及以上人口的平均受教育年限均低于全省平均，但都仅次于厦门、福州，居第3位。说明，我市人口的受教育程度还是比较高的。

第三，从性别构成看，我市常住人口性别结构更趋合理。普查结果显示，全市男性人口139.58万人，占51.2%；女性人口132.78万人，占48.8%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.1，与全国水平基本持平，比全省平均水平低1.82个百分点，仅高于莆田、南平。与2010年比，我市人口性别比下降了1.40个百分点。

第四，从年龄结构看，少儿人口和老年人口比重双双上升。全市常住人口中，0-14岁59.55万人，占21.9%，比2010年增加17.73万人，比重提升5.6个百分点；15-59岁163.13万人，占59.9%，较2010年减少14.73万人，比重下降9.6个百分点；60岁及以上49.68万人，占18.2%，较2010年增加13.40万人，比重提升4.0个百分点。与全省相比，我市0-14岁人口比重高了2.6个百分点，在9个设区市中为最高；60岁及以上人口比重高了2.2个百分点，在9个设区市中排第4位。 

第五，从城乡结构看，城镇常住人口大幅增加，城镇化率明显提升。全市常住人口中，居住在城镇的人口为171.26万人，比2010年增加56.04万人，占比62.9%；居住在乡村的人口为101.10万人，比2010年减少39.63万人，占比37.1%。我市常住人口城镇化率（城镇人口占比）分别比与全国、全省低1.0个和5.9个百分点。与2010年比，我市常住人口城镇化率提升了17.9个百分点，提升幅度分别比全国、全省平均水平高3.7个和6.2个百分点。 

第六，从人口迁徙流动看，我市人户分离态势加剧，人口流动愈加活跃。普查结果显示，我市人口居住地与户籍所在地不一致的现象也相当普遍。2020年全市人户分离人口为88.49万人，比2010年增加24.94万人，增长39.2%。人户分离人口占全市常住人口比重达32.5%。从人口流向看，人口不断往中心城区聚集，新罗区常住人口由2010年的66.24万人增加到84.17万人，增长27.1%，占全市人口的比重由2010年的25.9%提升至30.9%，其余各县（市、区）常住人口比重均有不同程度的回落。 

以上六个方面的特点总体反映了我市10年来人口发展的主要变化态势。同样，普查数据也反映出我市人口发展所面临的一些结构性矛盾，例如劳动人口比重下降、人口老龄化加剧等。

普查公报显示，全国、全省的劳动年龄人口都呈现了减少态势，请您给我们具体介绍一下我市劳动力资源的变化情况。 

龙岩劳动年龄人口变动趋势跟全国、全省基本一致，但减少幅度大于全国、全省。一是总量与比重双降。全市16-59岁劳动年龄人口160.30万人，比2010年减少14.60万人，减少幅度为8.3%，而全国、全省的减少幅度分别为4.6%、0.3%。全市劳动年龄人口占常住人口的比重为58.9%，比2010年下降9.4个百分点，比全国、全省分别低3.4个、4.8个百分点。虽然随着经济社会的快速发展以及乡村振兴战略的实施，近些年我市许多外出人口回流。但与周边沿海发达地区相比，我市人口的虹吸效应不足，仍属人口净流出地区。而在外流人口中，劳动年龄人口比重比较大，从而导致我市劳动年龄人口在近10年中持续减少。二是劳动力年龄结构趋于老化。全市16-29岁的低龄劳动力占18.7%，30-44岁的中龄劳动力占38.3%，45-59岁的高龄劳动力占43.0%。与“六普”相比，低龄劳动力比重下降了10.8个百分点,中龄劳动力比重下降了2.9个百分点，老龄劳动力比重上升了13.6个百分点。 

但我们也要看到劳动年龄人口变化积极的一面，那就是劳动力素质提升。全市16-59岁劳动年龄人口的平均受教育年限为10.33年，比2010年六人普的9.49年提高了0.84年，为经济保持较快发展、经济结构调整升级提供了重要的人力资源保障。未来我们要进一步加大人力资本投入，夯实人力资本支撑，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

人口老龄化是目前社会上普遍关注的问题。请你详细介绍一下我市人口老龄化情况？

随着人口健康水平和预期寿命的不断提高，人口老龄化成为社会发展的重要趋势，是今后较长一段时期我国的基本国情，也将是我市人口发展的大势所趋。普查数据显示，近10年来我市人口老龄化进程明显加快。普查数据显示，我市人口老龄化主要有以下三个特点： 

一是人口老龄化进一步加深。2010年六人普时，龙岩已经步入老龄化社会，近10年来，我市老龄人口比重持续提升。全市65岁及以上人口比重由2010年的10.2%上升到2020年的13.3%，提高3.1个百分点。受历史生育高峰期与人均预期寿命提高的双重影响，80岁及以上的高龄老人比重明显提升。至2020年11月1日零时，全市80岁及以上人口为8.62万人，与“六普”的5.14万人相比，增加3.48万人，占比由“六普”的2.0%上升至3.2%。 

二是老年人口比重及抚养负担高于全省平均水平。2020年，全市65岁及以上人口占比比全省高2.2个百分点，老年抚养比（65岁及以上人口与15-64岁人口之比）达20.6%，比全省高4.6个百分点，从九地市情况来看，仅低于南平、三明。 

三是不同地区老龄化程度差异明显。按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化，达到14%，则进入深度老龄化社会。从这次普查数据看，7个县（市、区）65岁及以上老年人口比重均超过7.0%，其中，武平县、上杭县、永定区、长汀县、连城县65岁及以上老年人口比重分别为16.1%、15.8%、15.7%、14.9%、14.9%，均超过14.0%的深度老龄化社会标准。 

戴副局长，请您介绍一下我市家庭规模变动的趋势？ 

普查数据显示,全市共有集体户3.35万户,12.14万人；家庭户97.00万户，260.22万人。这里说的家庭户、集体户不同于公安户籍概念。“家庭户”是指以家庭成员关系为主，居住在一处共同生活的人组成的户，单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。“集体户”指相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活人的人组成的户。 

受人口流动日趋频繁、住房条件改善、年轻人婚后独立居住、生育意愿不高等因素影响，我市家庭户规模与全国、全省一样，趋于小型化。全市平均每个家庭户的人口从2010年的2.82人下降到2020年的2.68人，减少0.14人。

人口普查工作量大，戴副局长能否给大家介绍一下我市是如何组织开展的？ 

2020年人口普查是面对突如其来的新冠肺炎疫情开展的一项重大国情国力调查。本次普查全面采取电子化方式开展普查登记，增加了公民身份号码的采集填报，同时首次尝试普查对象自主填报。同时，随着人户分离情况加剧、个人保密意识加强，这次普查工作面临了更多的困难与挑战，“两员”选聘更难，入户登记找人更难、进门更难。一年多以来，我市攻坚克难、多措并举，形成了一系列行之有效的经验做法。 

一是加强组织领导，组织实施有力。各级党委政府高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，高位推动，严格要求，为全市人口普查有序开展提供了坚强的组织保障。2019年12月，成立了以市委副书记、常务副市长王龙为组长，28个部门为成员单位的人口普查领导小组，并下设办公室；市、县两级政府将人口普查工作写入2020年政府工作报告，纳入绩效考核体系，按月重点督查推进，高位推动普查责任落实。 

自普查工作开展以来，市委、市政府领导多次听取人口普查工作汇报并作出批示，多场合多形式强调部署。普查登记期间，李建成书记、张国旺市长主要领导带头参加普查登记，王龙副书记还深入登记现场调研指导；在普查各阶段，市统计局主要领导靠前指挥，多次深入各县（市、区）直接与党政主要领导沟通协调，着力强化各级党委政府对普查工作的组织领导；市人普办每月召开一次全市人口普查推进会或主任会，及时传达贯彻落实全省会议精神和工作要求，研究部署阶段性工作。

二是规范创新并举，普查基础扎实。龙岩市各级普查机构坚持早谋划、早部署，规范有序，精心组织，创新推进各项普查准备工作。市人普办先后建立了职责分工和挂钩联系制度，进度通报和定期报告制度，调研督导制度，问题解答制度，预防风险工作方案，突发事件应急预案和值班制度，明确职责分工，规范工作流程，为普查工作的顺利推进提供了制度保障；市人普办、财政、人社、统计等部门联合制定经费补助标准，有力保障普查经费和“两员”报酬及时足额发放；各级普查机构高标准、严要求，共选聘了19171名政治素质硬、沟通能力强、普查业务精的普查指导员和普查员；积极创新，从各县（市、区）抽调业务骨干参与在新罗区中城街道凤凰社区开展的省级综合试点工作，锻炼了队伍，为正式普查登记提供了大量可借鉴、可推广的工作经验；精心组织，扎实做好户口整顿、建筑物标绘和普查区域划分、入户摸底等各项普查前期准备工作，全市累计划分普查小区          15163个，标绘建筑物559240个，为正式普查登记打下了坚实基础；公安、卫健、民政、电力等部门根据普查工作要求，及时向市人普办提供普查所需的部门数据，领导小组各成员单位各司其职、各尽其责，全力支持配合做好各项普查工作。此外，我市始终坚持“边干边总结边推广”，在普查的每个重要阶段及时进行业务总结推广，其中6篇经验做法在国家人普办专栏推广，2篇选编进省人普办工作简报。

三是深化宣传动员，普查氛围浓厚。普查工作启动以来，各级普查机构开展了形式多样的人口普查宣传，明确各阶段工作的宣传重点、宣传目标和工作措施，及时制定普查方案，强化统筹部署，多媒介、多方式、多点发力，推动普查宣传工作逐步升温。9月宣传月启动后，我市多渠道、全方位将宣传动员工作逐步推向高潮。9月21日，市政府在龙津湖文化广场举办普查宣传月启动仪式；充分运用各类媒体，开辟人口普查专栏，刊发普查知识、宣传片；开展文艺演出、民俗表演集中宣传；积极借力部门宣传资源，利用机关企事业单位和临街商铺LED屏开展广泛宣传。我市还创新宣传方式，定制电梯、楼道宣传海报，开设人口普查在线服务平台，制作视频作品，组织“七人普”网络答题、校园拉歌、“画”说七人普、“一堂课”等形式多样的宣传活动，有效推动人口普查宣传飞入寻常百姓家，营造了全市普查工作者扎实努力工作、广大普查对象积极配合的良好普查氛围。 

普查对象流动性增强，要确保普查质量难度很大，我市在保障普查质量方面采取了哪些措施？

我市各级普查机构和全体普查人员坚持依法普查、科学普查，严格执行普查方案和实施细则，建立普查质量控制小组，实施全流程质量控制，普查登记数据客观反映我市实际。

在培训阶段，市人普办直接对市、县、乡三级普查机构350余名业务骨干进行综合业务培训，县、乡普查机构通过“两员”业务培训、分阶段专题培训、集中总结辅导等多层次培训指导，有效保障培训质量。 

在入户登记阶段，市人普办多次分组深入普查一线，强化现场调研指导，了解基层工作的困难和瓶颈，积极商讨对策，及时梳理问题清单，并逐级核实整改，提升检查督导的精准性和有效性。深入挖掘大数比对核查功能，充分利用部门资料做好户籍、出生、死亡人口的核实补漏，积极协调工业园区、住建、教育、文旅等部门开展工矿区、重点项目、学校、娱乐服务业外来人员查缺补漏，积极应用电力数据开展空户排查。 

在质量验收阶段，市人普办强化工作部署，细化验收流程，设计随机抽样程序，严格按照方案要求，切实做好各阶段验收工作。 

下一步我市普查工作还有哪些安排?

下一步，我们将重点加强普查成果的共享和开发利用。首先是根据上级普查机构反馈的普查数据，汇总加工、编辑发布更加详细的人口普查资料。其次是组织相关部门、机构和专家学者深入开展分析研究，更好地发挥人口普查数据的作用。

接下来我们来看网友的提问。 

永定区人口为什么减少那么多？

永定区常住人口比2010年减少3.68万人，是全市唯一一个常住人口减少的县（市、区）。永定区常住人口减少主要是受产业结构调整的影响。10年来，永定区一批煤炭企业关停，大量从事矿业及交通运输等相关产业的外来务工人员、本地从业人员转移就业，向新罗区及其他沿海经济较发达地区流出。

我市每10万人具有大学文化程度的人数、15岁及以上人口平均受教育年限均低于全省，为什么？

我市15岁及以上人口平均受教育年限低于全省的主要原因有：一是龙岩属于人口净流出地区，大量劳动年龄人口流出，少儿与老年人口占比高于全国、全省；二是高等院校较少，在校高校生规模小；三是科研机构较少，高新技术产业规模较小，高素质人才比率较低。

我市2020年出生人口有多少？出生率是多少？

目前国家还未反馈各地区出生人口相关数据。我们将在国家反馈后再发布。

我市少数民族人口占全市人口的比重是多少？

目前国家还未反馈设区市以下的分民族人口数据。待后续国家反馈后，我们将及时向社会公布。 

7个县（市、区）人口分别是多少？新罗区中心城区几个街道的分别是多少？

分县（市、区）常住人口已在公报中发布。2020年各县（市、区）常住人口分别为：新罗84.17万人，长汀39.75万人，上杭37.64万人，永定32.59万人，武平27.82万人，漳平25.34万人，连城25.05万人。目前国家还没有反馈详细的人口数据库，各地还无法汇总分乡（镇、街道）的人口及相关数据。待国家反馈详细的数据后，我市将及时汇总并发布分乡（镇、街道）的人口资料。

我市有多少百岁老人？

目前，国家还没有反馈精确的百岁老人数据，我们也正在组织开展百岁老人的核实回访。据初步掌握情况看，在本次普查时点全市百岁老人逾260人，远远多于2010年的106人。

普查时，我在户口所在地登记了1次，在居住地又登记了1次，是否重复了？

不会重复。为避免漏登，这次普查登记采取了“见人登，见户登”的原则。因此，同一个人在不同普查小区登记了2次，甚至更多次都是可能的。由于这次普查增加了公民身份号码的填报，普查机构在数据处理时会据此进行复查比对，剔重查漏。

普查登记时，还包括了住房、行业等信息，这些数据什么时候发布？

这些数据有待进一步整理开发。等国家反馈后，我们会适时公布。

这次普查的数据是否经过评估调整？ 

本次普查主要数据由国家统一汇总反馈。各级普查机不做任何评估调整。

人口普查所得数据中包含了公民的许多隐私，是否存在数据泄露风险？ 

在这次普查过程中，从普查人员的管理，到数据的采集、上报、存储、处理和使用都制定了严格的管理措施，确保个人信息安全。在今后的数据分析开发利用中，所有数据国家都会进行脱敏处理，我们也会严格按照《全国人口普查条例》规定，不得对外提供、泄露人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料。 

非常感谢戴副局长的耐心解答，感谢网民朋友们的积极参与，我们下期节目再见！